Israel aprueba una ley para despojar a la Corte Suprema del poder de bloquear decisiones gubernamentales, desafiando meses de protestas
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Israel aprueba una ley para despojar a la Corte Suprema del poder de bloquear decisiones gubernamentales, desafiando meses de protestas

Jul 31, 2023

El parlamento israelí aprobó el lunes una ley que despoja a la Corte Suprema de su poder para bloquear decisiones gubernamentales, la primera parte de una reforma judicial planificada que ha dividido profundamente a la sociedad israelí y ha provocado feroces críticas de la Casa Blanca.

El controvertido proyecto de ley fue aprobado por 64 votos a favor y 0 en contra en la Knesset. Todos los miembros de la coalición gobernante votaron a favor del proyecto de ley, mientras que todos los legisladores de la oposición abandonaron la cámara mientras se llevaba a cabo la votación.

Enormes multitudes de manifestantes enojados se reunieron afuera, intentando bloquear el acceso al edificio. Fueron recibidos con alambre de púas y cañones de agua y al menos 19 fueron arrestados, según la policía de Israel.

Miles de reservistas militares –incluidos más de 1.100 oficiales de la Fuerza Aérea– dijeron incluso antes de que se aprobara el proyecto de ley que se negarían a ofrecerse como voluntarios para el servicio si así fuera.

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El ex primer ministro israelí Yair Lapid dijo que presentaría una petición ante la Corte Suprema el martes para bloquear la ley e instó a los reservistas militares a no negarse a servir hasta que el tribunal emita su fallo.

La llamada ley de razonabilidad quita el poder de la Corte Suprema para bloquear decisiones gubernamentales declarándolas irrazonables. Su aprobación podría desencadenar una crisis constitucional, si el tribunal declara que la ley en sí misma no es razonable.

El Movimiento por un Gobierno de Calidad, una ONG israelí, presentó una petición ante el Tribunal Supremo inmediatamente después de la votación, pidiendo al tribunal que declarara ilegal la ley basándose en que cambia la estructura básica de la democracia israelí, y solicitando que bloquee su ejecución hasta que el tribunal se haya pronunciado al respecto.

El Primer Ministro Benjamín Netanyahu, que salió del hospital el lunes por la mañana después de haber sido colocado con un marcapasos, impulsó el proyecto de ley a pesar de que el aliado más importante de Israel, Estados Unidos, emitió advertencias cada vez más contundentes para que no lo hiciera.

Más tarde dijo que la aprobación de la ley era una “medida democrática” necesaria y que estaba “cumpliendo la voluntad del votante” durante un discurso a la nación. También instó a los reservistas a no negarse a servir. “El llamado a la negativa perjudica la seguridad de todos los ciudadanos del país”, afirmó.

En una medida muy inusual, el presidente estadounidense Joe Biden intervino sobre la política y advirtió que apresurar los cambios sin un consenso amplio equivale a una erosión de las instituciones democráticas y podría socavar las relaciones entre Estados Unidos e Israel.

"Dada la variedad de amenazas y desafíos que enfrenta Israel en este momento, no tiene sentido que los líderes israelíes se apresuren; la atención debería centrarse en unir a la gente y encontrar consenso", dijo Biden en una declaración proporcionada a CNN el domingo.

Biden planteó sus preocupaciones directamente a Netanyahu durante una llamada telefónica la semana pasada y luego llamó al columnista del New York Times Thomas Friedman a la Oficina Oval para dejar clara su postura sobre la reforma judicial.

Hablando después de que la Knesset aprobara el proyecto de ley el lunes, la Casa Blanca dijo que era “desafortunado que la votación de hoy se haya realizado con la mayoría más pequeña posible”.

El mercado de valores israelí cayó después de la votación y su principal índice, el TA-35, cotizó más de un 2% menos. El shekel israelí también se debilitó frente al dólar, cayendo poco menos del 1%.

El feroz debate sobre la reforma judicial prevista se ha convertido en una batalla por el alma del Estado de Israel. Ha enfrentado a una coalición de grupos religiosos y de derecha contra los sectores seculares y liberales de la sociedad israelí y ha provocado las protestas más grandes y largas en los 75 años de historia del país.

La lucha se desarrolla en el contexto de una de las peores violencias en muchos años. El número de palestinos, militantes y civiles asesinados en la Cisjordania ocupada por las fuerzas israelíes está en su nivel más alto en casi dos décadas. Lo mismo ocurre con los israelíes y los extranjeros –la mayoría de ellos civiles– muertos en ataques palestinos.

Israel, que no tiene una constitución escrita ni una cámara alta del parlamento, ha tenido una Corte Suprema relativamente poderosa, lo que, según los partidarios de los cambios, es problemático. Al mismo tiempo, la Corte Suprema es el único control del poder de la Knesset y del gobierno, ya que los poderes ejecutivo y legislativo siempre están controlados por la misma coalición gobernante.

Netanyahu y sus aliados llaman a las medidas “reformas” y dicen que son necesarias para reequilibrar los poderes entre los tribunales, los legisladores y el gobierno. Otras partes de la reforma planificada que aún deben ser votadas por la Knesset darían a la coalición de Netanyahu más control sobre el nombramiento de jueces y eliminarían a los asesores legales independientes de los ministerios del gobierno.

Quienes se oponen al plan lo llaman un “golpe” y dicen que amenaza con convertir a Israel en una dictadura al eliminar los controles más importantes sobre las acciones del gobierno.

Netanyahu no da marcha atrás en la reforma judicial a pesar de la presión de Biden

Netanyahu se vio obligado a pausar el proceso legislativo a principios de este año, pero lo reanudó a principios de este mes. Ha argumentado que la Corte Suprema se ha convertido en un grupo elitista y aislado que no representa al pueblo israelí.

Pero los críticos dicen que Netanyahu está impulsando la reforma en parte para protegerse de su propio juicio por corrupción, donde enfrenta cargos de fraude, soborno y abuso de confianza. Él niega haber actuado mal.

Otro proyecto de ley, ya aprobado en marzo, hace más difícil que un primer ministro en ejercicio sea declarado no apto para el cargo, restringiendo los motivos a la incapacidad física o mental y exigiendo que el propio primer ministro, o dos tercios del gabinete, deban votar a favor de tal declaración.

A pesar de su victoria el lunes, es probable que Netanyahu enfrente más presión por las reformas.

Las protestas masivas que han envuelto a Israel desde que se anunciaron las reformas en enero y es poco probable que cesen ahora. Después de enterarse de la aprobación de la ley, los manifestantes frente a la Knesset comenzaron a marchar coreando “No nos rendiremos. No nos rendiremos hasta que todo esté mejor aquí”.

El Colegio de Abogados de Israel ya está preparando una impugnación legal del proyecto de ley, dijo el grupo de abogados el domingo. El Colegio de Abogados también advierte que cerrará “como acto de protesta contra el proceso legislativo antidemocrático”, según el comunicado. Eso significa que el Colegio de Abogados no brindaría servicios profesionales a sus miembros, no que los abogados se declararían en huelga.

La Asociación Médica de Israel dijo que iría a huelga el martes en respuesta a la aprobación de la ley, anunció el lunes su presidente, Zion Hagi”. La huelga no afectará a Jerusalén a la luz de las protestas que tienen lugar allí, dijo la IMA, y actividades como diálisis y tratamientos contra el cáncer continuarán durante la huelga.

La ley “tendrá graves consecuencias para el sistema sanitario, los pacientes y los médicos”, añadió el IMA.

El sindicato central de Israel, Histadrut, advirtió momentos después de que el gobierno aprobara el proyecto de ley de razonabilidad que si el gobierno continuaba legislando unilateralmente, habría graves consecuencias.

La ley todavía necesita ser aprobada por el presidente de Israel, Isaac Herzog, una formalidad bajo el sistema político de Israel.